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近日,廣安市國民當局發布碳達峰實施計劃,計劃提出,鼎力發展清潔動力。穩定東西關、桐子壕、四九灘、涼灘、富流灘等水電站產能。隨機應變發展風電、光伏發電,穩步推進光伏發展。
推進煤炭消費替換和轉型升級。加速煤炭替換程序,嚴格公道把持煤炭消費增長。堅守動力平安底線,增強煤電頂峰兜底才能。對標國內先進煤耗程度,推動煤電行業實施節能降耗改革、供熱改革和靈活性改革,推動煤電向基礎性保證和系統調節性電源并重轉型。
推動動力消費結構低碳化。加速自然氣、生物質能、太陽能等清潔動力推廣應用,進步清潔動力和可再生動力比例。
詳情如下:
廣安市國民當局關于印發《廣安市碳達峰實施計劃》的告訴
各縣(市、區)國民當局,廣安經開區、川渝高竹新區管委會,市級各部門:
《廣安市碳達峰實施計劃》已經六屆市當局第45次常務會議、六屆市委第105次常委會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。
廣安市國民當局
2024年1月26日
廣安市碳達峰實施計劃
為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰、碳中和嚴重戰略決策和省委、省當局任務安排,扎實推進碳達峰、碳中和,確保實現碳達峰目標,制訂本計劃。
一、總體請求
(一)指導思惟。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的二十年夜精力,深刻貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記對四川任務系列主要唆使精力,認真落實省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會精力和市委六屆歷次全會有關決策安排,安身新發展階段,完全、準確、周全貫徹新發展理念,服務和融進新發展格式,堅持系統觀念,統籌發展和減排、整體和部分、長遠目標和短期目標、當局和包養一個月價錢市場的關系,把碳達峰、碳中和納進經濟社會發展全局和生態文明建設整體布局,堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進,以經濟社會發展周全綠色轉型為引領,以動力綠色低碳發展為關鍵,以科技和軌制創新為支撐,推動經濟社會發展樹立在資源高效應用和綠色低碳發展的當粉絲在一張洩露的照片中發現她手指上戴著結婚戒指基礎之上,確保2030年前如期實現碳達峰。
(二)任務原則
——總體安排、分類施策。強化頂層設計,加強統籌安排,綜合考慮全市發展定位、發展階段、減排潛力和本錢、產業基礎、資源動力稟賦等原因,科學確定各地區、重點行業領域碳排放目標任務,服務國家戰略全局和區域發展年夜局。
——系統推進、重點衝破。實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深入的經濟社會系統性變革,堅持系統觀念推進碳達峰,捉住重要牴觸和中間任務帶動全局任務,包養金額推動重點領域、重點行業率先達峰。
——雙輪驅動、兩手發力。重視發揮市場主體感化,激發市場主體低碳轉型發展的內生動力,構成減排長效機制。更好發揮當局引導感化,鼎力推動綠色低碳科技創新,構建有利于綠色低碳高質量發展的政策體系。
——穩妥有序、平安降碳。安身市情實際,堅持先立后破,穩住存量,拓展增量,以保證動力平安和經濟發展為底線,推動動力低碳轉型平穩過渡,切實保證產業鏈供應鏈平安、糧食平安和群眾正常生產生涯,著力化解各類風險隱患,有計劃分步驟實施碳達峰行動,積極穩妥推進碳達峰、碳中和,確保平安降碳。
(三)重要目標
“十四五”期間,產業結構和動力結構明顯優化,重點行業動力應用效力年夜幅晉陞,煤炭消費總量獲得嚴格公道把持,清潔動力占比逐漸進步的新型電力系統和動力供應系統加速構建,綠色低碳技術研發和推廣應用獲得新進展,綠色生產生涯方法廣泛奉行,有利于綠色低碳循環發展的政策體系慢慢完美。到2025年,單位地區生產總值動力耗費降落14.5%以上,單位地區生產總值二氧化碳排放降落19.5%,非化石動力消費比重達到35%擺佈,水電、風電、太陽能發電總裝機容量達到40萬千瓦以上,為實現碳達峰奠基堅實基礎。
“十五五”期間,經濟社會周全綠色發展轉型獲得明顯成效,產業結構持續優化,清潔低碳平安高效的動力體系初步樹立,重點領域低碳發展形式基礎構成,重點耗能行業動力應用效力達到國內先進程度,非化石動力消費比重進一個步驟進步,煤炭消費占比進一個步驟減少,綠色低碳技術創新應用獲得關鍵衝破。綠色生涯方法成為公眾自覺選擇,綠色低碳循環發展政策體系基礎健全。到2030年,單位地區生產總值動力耗費和單位地區生產總值二氧化碳排放完成省高低達目標,非化石動力消費比重達到37%擺佈,如期實現2030年碳達峰目標。
二、重點行動
(一)實施動力綠色低碳轉型行動。做好動力平安保證,進一個步驟優化動力生產、消費結構,持續推進清潔動力替換,加速構建清潔低碳平安高效的現代動力體系和新型電力系統。
1.鼎力發展清潔動力。穩定東西關、桐子壕、四九灘、涼灘、富流灘等水電站產能。隨機應變發展風電、光伏發電,穩步推進光伏發展。鼓勵年夜型公共建筑、商業樓宇、居平易近社區等應用屋頂資源建設分布式光伏,支撐開展整縣屋頂分布式光伏開發試點。加速推進武勝縣自然氣勘察開發應用,到2025年,自然氣(頁巖氣)年產量達到20億立方米以上。建設廣安市新橋工業園第二氣源管道、廣安市第二氣源管道、華鎣市工業發展區配氣站氣源管道、花橋至官盛新區燃氣管道等項目,建設應急儲氣設施和武勝城南應急調峰儲配站,補齊儲氣調峰才能短板。推進銅鑼山地區地熱資源勘察開發,隨機應變開發地熱資源綜合應用項目。
2.推進煤炭消費替換和包養轉型升級。加速煤炭替換程序,嚴格公道把持煤炭消費增長。堅守動力平安底線,增強煤電頂峰兜底才能。對標國內先進煤耗程度,推動煤電行業實施節能降耗改革、供熱改革和靈活性改革,推動煤電向基礎性保證和系統調節性電源并重轉型。科學統籌煤炭生產與消費,深刻推進煤炭清潔高效應用,推動重點用煤行業減煤和應用清潔動力替換,持續實施煤改氣、煤改電工程,推動煤炭消費量穩定降落。積極有序推進散煤替換,年夜幅下降散燒煤應用至制止煤炭散燒。
3.推動動力消費結構低碳化。加速自然氣、生物質能、太陽能等清潔動力推廣應用,進步清潔動力和可再生動力比例。有序引導自然氣消費,優化應用結構,升級改革城市供氣管網設施,擴年夜自然氣應用范圍及程度,優先保證平易近生用氣,公道引導工業用氣和化工原料用氣增長。鼎力推進自然氣與多種動力融會發展,有序發展工業園區自然氣分布式動力,實施工業、路況等領域自然氣燃料替換。在工業領域對燃煤(油、柴、氣)鍋爐窯爐實施一批電能替換工程。在建筑領域推動終端需責備面電氣化。加速公共路況、環衛、游玩景區、工程作業、家庭用車等領域的電動化進程。
4.加速建設新型電力系統。加速推進電力基礎設施建設,持續完美優化電網主網架構,推進廣安Ⅱ500千伏輸變電工程、廣安鄰水南等220千伏輸變電工程、廣安電廠至建出現在家鄉的社區裡。宋微神色平靜地回答:「出了豐220千伏線路增容工程。升級改革農村電網干支線路,改良農村電網質量。深化電力負荷治理,樹立健全電力需求側響應市場機制,通過市場化方法引導工商用戶參與系統調節,引導自備電廠、傳統高耗能工業負荷、工商業可中斷負荷、虛擬電廠等參與系統調節。到2包養網車馬費030年,基礎具備5%以上的尖峰負荷響應才能。建設川渝高竹新區“零碳+高靠得住性”供電示范區和廣安中間城區(國網供區)“停電零感知”示范區,打造聰明平安電網。深化電力體制改造,開展綠色電力買賣,構建公正開放、競爭有序、平安低碳導向的電力市場體系。
(二)實施節能降碳增效行動。落實動力消費強度和總量雙把持度,周全推進節能降碳技術創新,加年夜技術改革力度,周全進步動力資源應用效力,建設動力節約型社會。
1.周全晉陞節能治理才能。奉行用能預算治理,樹立用能治理體系,晉陞用能精細化治理程度,保證有用投資重點項目公道用能。強化固定資產投資項目節能審查,科學評估項目用能和碳排放情況,從源頭推進節能降碳。實行重點用能單位分級治理,催促指導重點用能單位加速能耗在線監測平臺接進任務,推動高耗能企業樹立動力治理中間。加速推進公共機構能耗數據接進省級平臺。加強能耗及二氧化碳排放把持目標剖析預警,強化動力應用狀況報告及動力審計治理軌制,鼓勵用能單位采用認證等手腕晉陞節能治理程度、深挖節能潛力。健全節能監察體系,加強節能監察才能建設,樹立跨部門聯動機制,綜合運用行政處罰、信譽監管、懲罰性電價等手腕,增強節能監察約束力。
2.實施節能降碳重點工程。推進城市節能降碳,重點開展建筑、路況、照明、供熱等基礎設施節能升級改革,推廣先進低碳、零碳建筑技術示范應用,推動城市基礎設施綜合能效晉陞。實施工業園區節能降碳工程,推動高能耗項目集聚度高的園區開展動力系統優化和梯級應用。實施重點行業節能降碳工程,重點開展動力、化工、建材等高耗能行業節能降碳改革,綜合應用水泥行業余熱余壓,推廣低能耗熟料燒成技術與裝備,完美余熱發電技術和裝置。
3.推進重點用能設備節能增效。樹立以能效為導向的激勵約束機制,鼎力推廣先進高效的產品設備,加速裁減落后低效設備。加強重點用能設備節能審查和日常監管,以電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐、電梯等為重點,周全晉陞重點用能設備能效程度。推進燃煤鍋爐“以年夜代小”,推廣燃氣、燃生物質鍋爐和電鍋爐替換老舊鍋爐。加強新一代信息技術、人工智能、年夜數據等新技術在節能領域的推廣應用,開展重點用能設備、工藝流程的智能化升級,推動高功效能設備與生產系統的優化婚配、應用與治理。強化生產、經營、銷售、應用、報廢全鏈條治理,嚴厲打擊違法違規行為,確保能效標準和節能請求周全落實。
4.加強新型基礎設施節能降碳。優化新型基礎設施空間布局,統籌集約建設第五代移動通訊(5G)、數據中間等新型信息基礎設施,加速傳統基建數字化改革和聰明升級,防止低程度重復建設。優化新型基礎設施用能結構,采用直流供電、分布式儲能、“光伏+儲能”等形式,摸索多樣化動力供應。積極推廣應用液冷技術、高效制冷、先進通風、余熱應用、智能化用能把持等技術,加速既有數據中間升級改革,持續進步效益產出請求,晉陞數字信息基礎設施能效程度。
(三)實施工業領域碳達峰行動。以重點行業達峰為衝破,聚焦包養網比較構建現代工業體系,鼎力推進綠色制造和清潔生產,堅決遏制高能耗高排放低程度項目自覺發展,實現節能降耗、減污降碳。
1.推動工業領域綠色低碳發展。優化產業結構,加速加入落后產能,構建“331”現代工業產業體系,成鏈發展制造業集群,帶動產業疾速綠色轉型。組織實施新一輪企業技術改革,加速推進建材、電力、水泥等傳統優勢產業周全綠色化升級改革,加速新一代信息技術與制造業深度融會,持續推動工藝改革、裝備升級、治理優化和生產過程智能化。到2025年,累計實施100個重點技術改革項目。推動裝備制造、電子信息、先進資料等戰略性新興產業融會化、生態化發展,做年夜做強一批龍頭骨干企業,培養專精特新“小偉人”企業、隱形冠軍企業、獨角獸企業、瞪羚企業,打造制造業單項冠軍企業。周全晉陞清潔生產程度,深刻實施綠色制造工程,鼎力奉行綠色設計,推動綠色工廠、綠色園區、綠色產品、綠色供應鏈等綠色制造名單創建,促進中小企業綠色低碳發展。促進工業動力消費低碳化,推動化石動力清潔高效應用,進步可再生動力應用比重,加強電力需求側治理,晉陞工業電氣化程度,推進清潔動力替換,加速工業領域煤改電、煤改氣。
2.推動建材行業碳達峰。嚴格執行水泥產能置換政策,依法依規裁減落后產能。嚴禁新增水泥熟料產能,引導建材行業向輕型化、集約化、終端化、制品化轉型。推動水泥錯峰生產常態化,公道縮短水泥熟料裝置運轉時間。支撐建材企業發展綠色低碳新業態、新技術、新裝備、新產品,推進水泥企業配套建設余熱發電和城市生涯渣滓、危廢等廢棄物處理設施,推進粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣、建筑渣滓、秸稈等固體廢棄物在建材中的綜合應用。推動建材行業富氧燃燒、低阻高效預熱預分化系統、第四代篦冷機、噴霧造粒等節能技術應用,實施水泥窯爐能量梯級應用、能效晉陞改革項目,裁減落后設備,支撐新型建材企業實施節能減排技術改革,促進建材行業轉型升級、資源集約節約和綜合應用。加速推進綠色建材產品認證和應用推廣,加強新型膠凝資料技術、低碳混凝土技術、吸碳技術研發,開發低碳水泥等低碳建材新產品。
3.推動動力化工產業碳達峰。優化產能規模和布局,加年夜落后產能裁減力度,嚴格項目準進,公道設定建設時序,穩妥有序發展現代動力化工產業。鼓勵企業節能升級改革,對標國際先進程度,推進重點企業節能技改,推動化工園區能量梯級應用、物料循環應用。以綠色化工、先進資料、新動力為重點,推動延鏈補鏈強鏈、產品升級,加速構成千億級動力化工產業體系,推動廣安包養軟體經開區建設全省綠色化工產業示范基地,推動岳池經開區創建國家級綠色原料藥集中生產基地。優化產品結構,促進動力化工與裝備制造、電子信息、生物醫藥等產業協同發展。推進資源應用循環化,鼎力實施低碳或可再生原料替換,推廣具備動力高效應用、淨化物減量短期包養化、廢棄物資源化應用和無害化處理等效能的工藝技術和設備。到2030年,動力化工產業能耗強包養網度顯著降落。
4.推動裝備制造產業低碳發展。優化區域布局,強化行業湊集和低碳發展,圍繞汽摩、模具、輸變電等領域綠色低碳需求,聚焦重點工序,加強先進鑄造、鍛壓、焊接與熱處理等基礎制造工藝與新技術融會發展,實施智能化、綠色化改革。加速推廣抗疲勞制造、輕量化制造等節能節材工藝。加速數字化、智能化升級,開展設備換芯、機器換人的智能化改革,通過數字化治理晉陞能效程度,打造一批智能工廠。加速推進一體化壓鑄成型、無模鑄造、超高強鋼熱成形、緊密冷鍛、異質資料焊接、輕質高強合金輕量化、激光熱處理等先進近凈成形工藝技術應用。到2030年,裝備制造產業生產能耗年夜幅下降。
5.堅決遏制“兩高一低”項目自覺發展。采取強無力辦法,對高耗能、高排放、低程度項目實行清單治理、分類處置、動態監控。周全排查在建和存量項目,堅決拿下不合適請求的項目,對手續不全、達不到能耗限額標準請求的違規項目按有關規定嚴格整改,整改不到位的不得繼續建設或生產,推動能效程度應提盡提,力爭周全達到國內甚至國際先進程度。嚴把項目準進關,加強固定資產投資項目節能審查、環境影響評價,對項目用能和碳排放情況進行綜合評價,嚴格項目審批、備案和核準。對于產能已飽和的行業,依照“減量替換”原則壓減產能;對產能尚未飽和的行業要依照國、省產業布局和審批備案等請求,對標國際先進能甜心寶貝包養網效程度進步準進標準;對于能耗量較年夜的新興產業,支撐引導企業應用綠色技術,進步能效程度。
(四)實施城鄉建設碳達峰行動。圍繞推進新型城鎮化和鄉村振興,推進城市更換新的資料行動和鄉村建設行動,推動綠色建筑和既有建筑節能改革,晉陞星級綠色建筑比例。推進公共建筑能耗監測和統計剖析,慢慢實施能耗限額治理,奉行建筑能耗測評標識,開展建筑領域低碳發展績效評估。加速推進城鄉建設綠色低碳發展,進步城鄉建設發展質量。
1.推進城鄉建設和治理形式低碳轉型。加強國土空間規劃引領,優化國土空間開發保護格式,科學確定建設規模公道把持城鄉建筑面積總量,構建中間城區為引領、縣城為支撐、中間鎮和小城鎮為基礎的城鎮體系。協調產城關系,公道布局生產、生涯、生態空間。倡導綠色低碳規劃設計理念,系統化全域推進海綿城市建設,建設韌性城市、公園城市、低碳城市、聰明城市。鼎力發展裝配式建筑,推廣鋼結構室第,周全推廣節能門窗、綠色建材。在城市更換新的資料和城鎮老舊小區改革中,加強建筑撤除治理,杜絕年夜拆年夜建,鼎力推進建筑廢棄物資源化應用。
2.加速晉陞建筑能效程度。加強建筑節能低碳技術推廣,周全推進綠色建筑創建行動,到2025年,城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準,星級綠色建筑占比達到30%以上,新建當局投資公益性建筑和年夜型公共建筑所有的達到一星級以上。推動超低能耗建筑、低碳建筑規模化發展。依法開展新建建筑節能審查任務,嚴格執行新建建筑節能設計標準,嚴格管控高能耗公共建筑建設。加速推進既有棲身建筑和當局機關、學校、醫院等公共建筑節能改革,加強公共建筑能耗監測和統計剖析,慢慢實施能耗限額治理。完美綠色建筑標識治理軌制,加強空調、照明、電梯等重點用能設備運行調適,晉陞設備能效,晉陞城鎮建筑和基礎設施智能化運行治理程度。
3.加速優化建筑用能結構。持續推動太陽能、地熱能、生物質能、空氣熱能等可再生動力在建筑領域的應用,慢慢進步城鎮建筑可再生動力替換率。隨機應變開展建筑屋頂光伏行動,推動既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統,推動建設光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”技術建筑。到2025年,力爭城鎮建筑可再生動力替換率達到8%,在太陽能資源豐富且具備條件的地區新建公共機構建筑屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。加速推動建筑用能電氣化和低碳化,引導伙食、生涯熱水等各項建筑終端需責備面電氣化,晉陞建筑用能電氣化程度,推動開展新建公共建筑周全電氣化,到2030年新建公共建筑中周全電氣化比例包養網車馬費達到20%。
4.推進農村建設和用能低碳轉型。優化農村可再生動力結構,推進太陽能、生物質能、地熱能等可再生動力在農業生產和農村生涯中的應用,晉陞農村動力應用程度。推進綠色農房建設,加速既有農房節能改革。推廣應用高效照明、電動農用車、節能環保灶具、農機等設施設備,有序發展節能低碳農業年夜棚。加速農村電網建設,完美配電網及電力接進設施,鼓勵伙食、照明、路況、熱水等用能電氣化,晉陞農村用能的電氣化程度。
(五)實施路況運輸綠色低碳行動。加速構建綠色高效路況體系,鼎力倡導奉行綠色低碳出行,推動運輸東西和基礎設施的綠色低碳轉型。
1.推動運輸東西裝備低碳轉型。積極擴年夜電力、自然氣、氫能、先進生物液體燃料等新動力、清潔動力在路況領域的應用。鼎力推廣新動力汽車,慢慢下降傳統燃油汽車在新車產銷和汽車保有量中的占比。推動城市公共服務及貨運配送車輛電動化替換,慢慢擴年夜清潔動力公交車和出租車等營運車輛占比,新增或更換公交車中新動力車輛占比達90%。加速推進路況東西向電氣化、低碳化、智能化轉型升級。積極推廣液化自然氣動力重型貨運車輛和船舶,加速發展電動船舶。推進廣安港港作機械、物流樞紐和園區場內車輛裝備電動化更換新的包養網資料改革,到2030年基礎實現電動化。加速裁減高能耗、高淨化老舊車船。到2030年,營運路況東西單位換算周轉量碳排放強度比2020年降落9.5%擺佈。陸路路況運輸石油消費力爭“十五五”末進進峰值平臺期。
2.構建綠色高效路況運輸體系。著眼融進重慶、包養網連接成都、融通全國,買通對外戰略年夜通道,加速構建內暢外聯、便捷高效的“空鐵公水”立體化現代路況運輸體系,建成川東渝北區域綜合路況樞紐。推廣智能路況,建設城市智能路況指揮中間,推動分歧運輸方法公道分工、有用銜接,下降空載率和分歧理客貨運周轉量。協同推進長江下游航運中間建設,加強口岸協作和航道聯建,聯動晉陞渠江、嘉陵江航道通行等級,打造長江水運物流網絡重要節點。規劃建設廣安港新東門作業區進港鐵路專用線,深化港航物流產業一起配合,推動大批貨物運輸向鐵路、旱路轉移。樹立完美綠色物流體系,推進綠色低碳、集約高效的城鄉物流配送服務形式創新。深刻實施公交優先戰略,優化公交線網效能和布局,積極推進公交信號優先和智能化系統建設,加強重點地區公交保證服務,構建“公交+慢行”出行體系。積極開展綠色出行創建行動,引導公眾主動選擇綠色低碳路況方法。
3.加速綠色路況基礎設施建設。將綠色低碳理念貫穿于路況基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程,下降全性命周期能耗和碳排放。實施既有路況基礎設施的綠色化改革,統籌應用綜合運輸通道線位、地盤、空域等資源,進步應用效力。完美港區、客運樞紐、園區、公交場站等區域汽車充換電、加氣、加氫等新動力基礎設施建設。加速推進城鄉充(換)電網絡布局,統籌推進全市新動力汽車充電站基礎設施建設,晉陞城市公共路況基礎設施程度。推進口岸岸電設施和船舶受電設施安裝。到2025年,全市新建集中式充電站254座,新建疏散式充電樁4869個,基礎實現快充站(換電站)覆蓋50%的公路客運樞紐站。
(六)實施循環經濟助力降碳行動。鼎力發展循環經濟,優化資源設置裝備擺設,加強資源節約集約循環應用,充足發揮節約資源和降碳的協同感化,樹立綠色低碳循環發展經濟體系。
1.推進產業園區循環發展。總結推廣廣安經開區循環化改革試點示范經驗,以節約資源動力、減少廢物和碳排放、進步經濟效益和生態效益為目標,優化空間布局,周全實施園區循環化改革,建設綠色低碳園區、綠色低碳工廠。推動園區企業循環式生產、產業循環式組合,組織企業實施清潔生產改革,推進工業余熱余壓、廢氣廢液廢渣資源化應用和水資源循環應用,推進工業園區分布式動力建設。聚焦園區主導產業,差異化規劃建設基礎設施和公共服務共享平臺,加強園區物質流治理。到2025年,具備改革條件的省級以上園區實施循環化改革,實現園區重要資源產出率、資源綜合應用率年夜幅上升。
2.加強大批固廢綜合應用。以高值化、規模化、集約化應用為重點,圍繞粉煤灰、脫硫石膏、建筑渣滓、農林廢棄物等大批固體廢物,鼓勵支撐企業開發和運用資源節約和循環應用的替換技術,加速推廣工業固廢減量化資源化先進適用工藝技術設備應用。推進資源綜合應用示范,支撐各地開展一批省級資源綜合應用示范園區、示范企業、示范工程。加強資源綜合應用產品推廣,在當局采購、綠色生涯創建、鄉村建設等方面加年夜綜合應用產品的應用和推廣。加速推進秸稈高值化應用,完美收儲運體系,嚴格禁燒管控。到2025年,大批包養工業固廢綜合應用才能超過150萬噸,全市工業固體廢物綜合應用率超過50%。
3.健全資源循 TC:
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